两会政策解读：以新能源汽车为轴心，从2016看到2020

3月5日，被视作“中国社会晴雨表”的政府工作报告正式发布。对于汽车这类备受国家产业 政策 影响的行业，国务院总理李克强为其将来一年的工作划清了重点。

在正式展开2018年 两会 汽车相关政策之前，亿欧汽车将过去两年间政府工作报告中提出的产业政策进行了整理对比 ，试图梳理出一个较为清晰的脉络。

观察上表不难发现，从加大基础设施建设力度，到在全产业层面喊出切实口号， “ 新能源 汽车”已经成为政策层面的长期热门话题 。事实上，近三年来除了直接作用于新能源汽车的政策之外，相关领域政策的推行也在既有的工作方向上，持续为发展新能源汽车助力。此前，车用燃油国五标准早已于2013年12月18日发布并开始实施，并为淘汰换标车及老旧车工作定下380万辆的目标，这将大幅改善环境空气质量。

在2017年，明确发展智能制造，以供给侧结构改革作为提升自主品牌汽车品质的重点。彼时，李克强总理提出：自主品牌只有在产品技术、质量上狠下苦工，在汽车电动化、智能化、网联化、轻量化的新一轮技术革命中取得突破，实现从大到强的蜕变，才能彻底赢得国人的心。而电动汽车作为现阶段汽车技术的关键创新点，无论是对车企还是互联网企业来说均已达成共识。大家都认为，负载在电动汽车产品之上的智能网联技术才是产业发展动因，而这也决定了下一年所有汽车从业者的工作重心。

回到今年具体政策，政府重申的取消 二手车 限迁政策已同样不是新鲜事。早在2017年上半年，取消二手车限制迁入政策便已在全国135个城市逐步得到落实。这使得二手车市场进一步实现全面流通，交易量也将随之出现大幅增长。业内人士分析指出，随着 今年推动二手车政策的解禁进入了全面攻坚阶段，国家将继续以这种方式刺激汽车市场的整体活力。

要知道，对于全国二手车市场而言，新能源汽车带来的影响绝对不容小觑。数据显示，2017年我国新能源汽车产销分别完成79.4万辆和77.7万辆，比上年同期分别增长53.8%和53.3%。据中国汽车工业协会预测，2018年电动汽车销量预计将超100万台，增速将保持在40%上下。新能源汽车销量的强劲增长，也必将为未来二手新能源汽车带来新增长点。

除二手车政策之外，业界焦点普遍放在了新能源汽车购置税优惠政策上。毕竟， 购置税优惠基本可以视作“变相补贴”，这似乎某种程度上拖缓了2018年后补贴政策退坡的进程 。

对于新能源产业而言，2018年不仅仅是新造车企业产品交付大年，更是不同角度政策交汇碰撞的关键节点 。我国实行的产业政策被誉为“胡萝卜+大棒”，既从生产环节、购买环节、使用环节鼓励新能源发展，同时给传统的燃油车带上枷锁。

此前，一度“雄踞”业界热议榜首的“ 双积分 政策”将于今年正式实行。据测算， 2019年将是整个市场互相博弈的关键节点 。随之而来的， 2020年也就天然成为了政策重心由供给端转向需求端的重要时间节点。

针对上述电动汽车市场竞争态势，在接下来2019年与2020年相继召开的两会中必将继续成为关注要点。而随着政策逐步落实，新能源领域合资热潮将逐渐回归常态，并将趋向集中在汽车网联化、智能化、共享化、电动化等政府层面长期看涨的产业领域。

虽然目前技术层面始终存在多方博弈的情况，但在充分适应政策转变之后，整个汽车市场无可避免地进入淘汰阶段。以产品作为核心，“赢者通吃”的游戏由此正式拉开帷幕。

【活动预告】随着全球各大车企新车型的上市，2018年正成为名副其实的智能汽车产品“元年”。伴随新能源、自动驾驶技术的发展，拥有百年历史的汽车产业正迎来新的挑战 ， 汽车“四化”已成大势所趋，车企战略定位也朝着科技出行服务商转型。

4月20日，亿欧汽车将在北京车展前夕在京举办 “预见·科技出行——GIIS 2018智能网联汽车产业创新峰会” 。本届峰会将邀请来自 传统车企、造车新势力、汽车供应商、科技公司、自动驾驶服务商、能源网络（电池、充电桩）运营商以及移动出行平台 等行业领军人物，围绕科技出行的现状与趋势展开探讨和分享。

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