共 77 个！实体清单全部名单曝光，特朗普签署“外国公司问责法案”，限制中企在美上市

美国政府打压持续升级！

当地时间 2020 年 12 月 18 日，美国商务部在官网宣布：美国商务部工业与安全局（BIS）将 77 个实体列入所谓的 “实体清单”，其中大部分为中国船舶制造企业、高校以及个人等，中芯国际、大疆创新、同方威视等均被包括在内。

而借口是，这些实体存在所谓“违反美国国家安全或外交政策利益的行动”。

不仅如此，据路透社报道，白宫表示，美国总统特朗普已于当地时间 18 日签署了《外国公司问责法案》，限制中企在美上市。

值得注意的是，经特朗普签订，《外国公司问责法案》已正式成为美国法律。

打压持续升级

从美国商务部 18 日公布的实体清单来看，77 个实体中，除中国内地以外，保加利亚、法国、德国、意大利、阿联酋、俄罗斯、巴基斯坦、中国香港等国家和地区的实体也被列入所谓的清单中。

另外值得注意的是，此次被列入实体清单的除了企业、高校，还包括了个人。

从公布的名单来看，被列入“实体清单”的中国企业、高校主要包括——

中芯国际，大疆创新，同方威视，中交建，北京理工大学，北京邮电大学，南京航空航天大学，南京理工大学，天津大学， 中船旗下包括 701 所在内的几十个研究所，天津诺思等

另外，据路透社最新消息，白宫方面表示，美国总统特朗普当地时间 18 日签署了“外国公司问责法案”，限制中企在美上市。

报道指出，这是特朗普下月离任前，共和党人威胁中国的又一工具。

需要指出的是，在美国总统签署生效后，《外国公司问责法案》已正式成为美国法律。

对此，中国外交部发言人汪文斌曾于 18 日表示，如果你说的消息属实，这将是美国动用国家力量打压中国企业的又一力证，中方对此坚决反对。

汪文斌指出，美方将经贸问题政治化，违背其一贯标榜的市场经济和公平竞争原则，违反国际贸易规则，不仅损害中国企业的合法权益，也不符合美国企业的利益，将严重干扰两国乃至全球正常的科技交流和贸易往来，对全球产业链、供应链、价值链造成破坏。

最后，汪文斌还表示：

我们敦促美方停止无理打压外国企业的错误行为，中方将继续采取必要措施，维护中国企业的正当权益。

瞄准中国企业

无论是公布新一轮实体清单，还是签署《外国公司问责法案》，美国政府的频频“动作”，均大面积指向了中国企业。

从某种角度来看，这些举措针对的，就是中国企业。

先看新一轮实体清单，77 个实体中，来自中国的就有 60 个。而一旦被加入到实体清单，意味着非经美国政府许可，将无法与美国企业做生意，而它也无法使用来自美国企业的技术和产品。

考虑到美国在部分专门领域的强势地位，实体清单无疑会对企业发展造成重大冲击。

另外，备受关注的《外国公司问责法案》也被认为是针对在美国上市的中概股而推出的，而中概股背后，有大量的中国互联网科技企业。

雷锋网了解到， 2019 年年底，美国路易斯安那州共和党参议员约翰•肯尼迪（John Kennedy）提出了《外国公司问责法》草案；随后，在瑞幸造假事件发生之后，约翰·肯尼迪和民主党参议员范·霍伦（Van Hollen）联合提出了该法案。

2020 年 5 月，该法案在美国参议院表决通过。当时，约翰·肯尼迪在参议院发言时，是这样说的："我不想陷入新的冷战……我想我们所有人都想要的，就是要中国遵守规则。"

而范·霍伦也毫不掩饰地表示，该法案源于 “美中紧张关系的加剧引发了政治关注”。

另外，雷锋网 (公众号：雷锋网) 了解到，《外国公司问责法》中有一个核心条款：如果一家公司不能证明其不受外国政府控制，或者美国公众公司会计监督委员会（PCAOB）无法连续 3 年对其进行审计，则该公司的证券将被禁止在美国交易所交易。

也就是说，这项法案实际上要求在美国上市的中国企业受制于 PCAOB 连续三年的审查。

总的来看，无论是新一轮实体清单的公布，还是《外国公司问责法案》的签署，都将成为部分中国企业的一大劫数，未来中国企业将面临一些严峻的挑战。

以下“实体清单”中与中国企业、高校、个人相关的部分：

参考资料： (雷锋网雷锋网雷锋网)

https://public-inspection.federalregister.gov/2020-28031.pdf

https://www.commerce.gov/news/press-releases/2020/12/statement-secretary-ross-departments-77-additions-entity-list-human

https://www.congress.gov/bill/116th-congress/senate-bill/945

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