审批取消，医药电商前途光明将引爆资本狂欢？

【编者按】2017年1月21日，国务院发布《关于第三批取消中央指定地方实施行政许可事项的决定》，其中目录中明确指出“取消互联网药品交易服务企业（第三方平台除外）审批”，此消息一出，立即引发 医药电商 行业震动。审批的开放是利大于弊还是弊大于利？

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据不完全统计，2015年商务部直报系统医药电商销售总额达476亿元，其中 B2B 市场规模达444亿元， B2C 市场规模达32亿元。随着B证、C证审批取消，政策层面释放利好消息，医药电商行业将迎来发展的春天。

政策松绑将利好医药电商发展

据了解，现阶段医药电商行业参考的政策还是2005年出台的，至今已隔十多年，随着医药电商行业日新月异的发展，以往施行的旧规已经成了限制行业成长的枷锁。因此，医药电商行业改革也是必然的趋势。

日前，国务院印发《关于第三批取消中央指定地方实施行政许可事项的决定》，明确在前两批取消230项审批事项的基础上，再取消39项中央指定地方实施的行政许可事项。其中包括“取消互联网药品交易服务企业（第三方平台除外）审批”的事项。

对此，在1月25日召开的国新办政策吹风会上，国家食药监总局副局长吴浈回应称，目前我国关于互联网+药品的流通销售政策正在制定当中，新政既要促进流通，又要加强监管。

据数据显示， 截至2017年1月22日，CFDA网站显示《互联网药品交易服务资格证书》共914张，其中B证（即药企与其它企业进行的互联网药品交易，B2B）共195张，C证（向个人消费者提供药品，B2C）649张。 拥有C证企业即可以开展网上药店服务，从数量上来看，C证企业数量是目前最多的。

此次政策层面对医药电商行业准入的放开，据业内人士分析，在给企业带来便利的同时，也向外界释放了利好信息，未来预期会有大量的资本蜂拥至医药电商行业。此外，随着医生多点执业、自由执业等政策实施落地，以及互联网医院远程诊疗的发展，将进一步盘活医药电商市场。

或成资本涌入新蓝海

近几年来，随着互联网技术的快速发展，人们生活消费观念的转变，作为提高药品流通率、降低药品价格的重要手段之一，医药电商行业越来也受到各界的广泛关注。

据数据显示， 2015年，我国网上药店总体销售规模达110亿元，较2014年增长52.8%。 其中，药品规模达30亿元，在网上药店经营中占比27.3%，较2014年增长57.9%。 预计2016年网上药店全品类交易规模将达到160亿元，同比增长45.5%，药品单项增长至40亿元。

出于医药电商行业的高增长率和广阔的市场前景，加之近期政策层面放开准入限制， 大批资本纷纷布局医药电商行业。 早在2012年，阿里旗下的天猫医药馆就已上线，吸引了包括深圳海王星辰大药房、上海复美大药房等在内的10余家医药企业进驻，约2万种药品在平台上集中展示。此外，华润、一心堂、九州通、寻医问药等资本巨头也陆续进军医药电商领域。

而随着政策的放开和市场监管力度的加强，规范后的医药电商市场将给正规医药电商带来更大红利，创造一片新“蓝海”。 据业内人士分析，随着中国经济水平的提高，群众健康意识的增强，以及网购消费人数的扩张，医药电商行业未来将可能提升到万亿的市场空间。 而医药电商行业的发展也将降低医药价格，让群众能够买到高品质、低价格的放心药。

网络售药仍存隐患

医药电商行业虽然提高效率、方便了公众需求，但药品作为特殊商品，与社会民生息息相关，有关部门还应加强对药品流通环节的事前、事中、事后的监管力度，保障药品质量安全。

据了解，目前网络售药中的B2B模式，即药企到其他企业的流通政策相对清晰，安全性相对较高；但B2C模式，即企业到消费者仍存不少隐患。

据业内人士披露， 网上药店根据规定只能销售非处方药和保健品 ，禁止销售处方药类药品，但在实际情况中，很多网络药品零售商不仅直接在网上销售处方药，部分商家甚至不需要审核处方。像这样监管层面的漏洞不胜枚举，极大地威胁了消费者的健康安全，需要引起警惕。

目前， 食药监部门已在着手推行医药电商线上线下的一致性， 这也就要求在网上开展销售药品的企业线下也必须要有实体药店，在发生医药事故的时候，能够追究到实际责任人，切实保障消费者的权益。

医药电商作为关系到群众生命健康的行业，需要有关部门加强对其的监管力度。同时，医药电商企业也要秉承商者仁心的准则，恪守市场行为规范，切勿为些许蝇头小利，损害消费者的健康安全。