外卖O2O被泼冷水，大批商户面临下架

【咕噜网编辑】 火爆的外卖O2O满足了消费者足不出户就餐需求，但这一渠道并非偶发的安全问题，也让监管成为必然。北京商报记者今日从北京市食药监局了解到，北京将出台《北京市网络食品经营监督管理办法》（试行）（以下简称“《办法》”），网售平台、外卖O2O监管将收严，这意味着超出经营范围，以及没有《食品经营许可证》的商家将退出第三方平台。

大批品牌下架

这是首个省级部门对网络食品经营管理的规定，涵盖网络订餐规范、第三方平台责任和义务等。平台需对入网食品经营者进行实名登记和主体经营资质准入的审查，审核经营产品信息，并在醒目位置公示。根据以往信息，以及本报最新调查，百度外卖、美团外卖和饿了么三家主流外卖O2O都存在违规风险。

北京商报记者调查发现，在外卖平台上还有疑似无证餐饮存在，商家地址指向居民楼，几个商家共指向一个门店的情况不在少数，以和平里地区为例，某外卖平台前50个商家中，有近10家存在类似问题。

《办法》规定，散装熟食、无包装的散装食品将告别外卖平台，未取得食品经营许可的个人，不得通过互联网销售自制的食品。大量以经营食品为主的微商将面临灭顶之灾。北京市食药监局餐饮流通处处长刘国斌表示，微商的第三方平台是微信，微信也必须承担第三方平台的责任。

刺身成禁送品

《食品经营许可证》公示是消费者得以了解监督商家的前提。北京市食药监局市场监管处处长李江称，只有包含制售类的餐饮商家才能入网，单位食堂、中央厨房均不能直接配送。单位食堂面对的是企业职工，不能对外销售经营；中央厨房只能对餐饮企业配送，同样不得直接面对消费者。《食品经营许可证》在平台公示后，消费者可以清楚地看到商家资质。

过去按业态分类的监管如今改为按品种分类，热食、饮品等均可入网，但生食严禁入网。刘国斌介绍，三文鱼等海鲜刺身是典型的生食，切片、运输过程中均容易出现变质、滋生病菌等问题，因此不得进行外卖。主营日韩料理的商家将受到影响。广义上的生食还包含蔬果、谷类等，但刘国斌表示，此类食品危险系数较低，不受影响。《办法》的目的是为了保障消费者安全健康，不是为企业增加阻碍。

监管日趋收紧

不只是北京，广东也对网售食品做出了限制。两天前，《广东省食品安全条例（修订草案）》接受广东省人大常委会审议，修订草案规定餐饮服务提供者未取得相关网络销售许可的不得通过网络销售冷荤凉菜、改刀熟食、生食水产品等高风险食品。

李江表示，平台对入网经营者的管理薄弱，实名登记落实不到位，网络经营食品、网络订餐质量安全曝光事件频出是制定监管办法的一大原因。此外，网络食品交易的虚拟性、隐蔽性、不确定性使一些非法的网络食品交易有机可乘，网络食品交易经营者多未建立进销货台账，而且交易多涉及异地、甚至境外，消费者维权难度很大。《办法》出台后，北京市食药监局将对所有在京的平台、商家进行监管，即使是外地商家也会全国联动进行统一监管。

来源：北京商报 肖鹏