打好组合拳 推动基础制度先行先试 智能院数算模用一体化迈向新阶段

9月11日，在2025年中国国际服务贸易交易会——北京数据产业发展论坛上，北京数据集团在京揭牌成立。北京市委常委、常务副市长夏林茂，国家数据局党组成员、副局长余英以及国家数据局、市级相关部门共同出席了揭牌仪式，见证这一重要时刻。作为数据集团成员企业，智能院党委书记、董事长、总经理颜敏发表题为《激活数据要素价值 赋能全域AI发展——数算模用一体化实践与思考》的主题演讲，标志着首都数据产业发展核心力量 进一步做强。

颜敏表示 ， 当前，数据要素及人工智能产业发展，仍然面临行业共性难题，智能院充分发挥国有平台优势，勇于担当，大胆创新，以算力聚生态、以生态汇数据、以数据育模型、以模型促应用、以应用哺算力，形成“数算模用”相互支撑、互为依托的发展新模式，打出推动数据和人工智能产业发展“组合拳”。

他强调 ，数算模用融合发展新模式，主要包括：一是 以数据沙盒为基础，构建了数据合规应用保障体系。 在全国首创北京人工智能数据沙盒服务机制，以政府授权提升公信力，以企业运营提升执行力，以制度流程提升规范性，以风险豁免提升实效性，推动数据基础制度先行先试，为数据治理、模型训练、智能体研发，提供全生命周期合规服务。截至目前，对接入盒企业32家，签约入盒企业12家。向广西、宁夏、无锡、唐山等省市输出“北京方案”，实现数据跨域合规互认。 二是 以数据应用为核心，构建了高质量数据集生产体系。 建设运营超大容量、高可靠性数据粮仓，汇聚数据17PB。建设运营专家级数据标注基地，与大同、保定等国家级数据标注试点城市达成合作，形成“高端标注及商务中心在北京、中低端数据生产在外地”的全行业、多模态数据集生产体系，打造高质量数据集超200个。建设运营全国首个人工智能数据训练基地，依托可信数据空间、安全物理空间、人工智能应用开发共性平台，创设让渡“使用价值”、不转移使用权的数据流通利用新范式，实现数据可用不可见、敏感数据不出域 。三是以存算一体为支撑，构建了模型全链条开发应用体系。 建设运营北京市规模最大5000P高性能公共智算中心，构建了数据采集、存储、治理、标注等全栈式服务体系，形成了模型预训练、知识构建、监督微调、对齐优化、评估迭代等全周期服务能力。 四是 以应用场 景为牵引，构建了数据产业运营服务体系。 聚焦挖场景，运营北京人工智能场景应用创新研究院，发布智能制造、医疗健康等10大领域55个场景需求。聚焦汇生态，建成北京市标杆孵化器-模数世界新质产业社区，半年吸引150余家企业落地，形成“上下楼即上下游”的产业布局。聚焦强能力，自研“知行合一”城市治理AI模型。研发“亦智”政务大模型，打造15个E灵政务超级助手。联合国家人工智能+医疗应用中试基地，开发胃癌病理、颅脑影像、心理健康等辅助诊断模型，不断彰显数算模用一体化发展优势，为人工智能产业发展开辟新路径、注入新动能。

未来，智能院将坚守激活数据要素价值、建设全域人工智能之城的使命担当，坚持数算模用融合发展模式，坚定市场化专业化发展路线，大力拓展AI+教育、农业、体育等新赛道，不断彰显数算模用一体化发展优势，不断开创高质量、跨越式发展新局面，为北京建成具有全球影响力的人工智能创新策源地和应用高地做出更大贡献。