腐败、捐赠与上市：揭秘全球最大肉企如何“买通”美国监管

一

53 岁的侯斯里和 52 岁的卫斯理 · 巴蒂斯塔通过控股公司 J&F 投资公司 （J&F Investimentos） 成为 J BS 的最大股东，《福布斯》估算兄弟二人身家各自为 48 亿美元。两人在美国被控犯有海外腐败罪，在巴西则面临内幕交易指控 （与行贿案消息的披露时机有关） ，于 2017 至 2018 年短暂入狱六个月。

此类问题足以终结多数企业的美股上市之路，但 JBS 近期却获 SEC 开绿灯，计划 6 月登陆纽交所，只待本月下旬的股东投票。

“这次看起来是真的要上市了。”汇丰银行负责拉丁美洲食品行业 （包括JBS） 的董事总经理卡洛斯 · 拉博伊 （Carlos Laboy） 说。汇丰银行未参与此次上市事宜。

过去二十年，巴蒂斯塔兄弟将家族在南美的肉类业务发展成年收入超 770 亿美元的巨头，业务几乎遍及全球。其在美国的主要品牌包括 Swift 、 Pilgrim ’ s Pride 、 Primo 、 Blue Ribbon 和  Certified Angus Beef 。

但由于丑闻不断，美国两党政客长期都反对该公司在美国上市。

就在去年， 15 名参议员公开谴责其 I PO 计划，包括密苏里州的共和党参议员乔希 · 霍利、怀俄明州的约翰 · 巴拉索，以及新泽西州的民主党参议员科里 · 布克、佛蒙特州的伯尼 · 桑德斯和马萨诸塞州的伊丽莎白 · 沃伦。

前佛罗里达州参议员、现任国务卿马尔科 ·卢比奥多年来一直是 JBS 最激烈的批评者之一， 2019 年，他请求美国财政部一个委员会调查 JBS 的收购行为， 2021 年再次提出这一请求，并建议将调查范围扩大到巴蒂斯塔家族控股公司 J&F 旗下约 250 家肉类和农业综合企业。美国财政部拒绝置评。

二

然而， 1 月特朗普重返白宫后，巴蒂斯塔兄弟开始转运了。

一份提交至联邦选举委员会的文件显示， JBS 子公司、鸡肉加工商 Pilgrim ’ s Pride 是特朗普就职委员会的最大捐赠者。

此消息披露后仅两天，拖延许久的 JBS 双重上市计划便获 S EC 批准。这笔捐赠的金额为 500 万美元，是亚马逊、 Meta 、优步、英伟达和微软各自捐赠金额的五倍。

JBS  发言人否认捐赠时间与上市存在关联： “没有公司能控制就职委员会捐赠款项的公布时间，而且 JBS 上市已推进了约两年。公司的内部控制和合规程序会确保所有政治捐款都是透明和合乎道德的，且完全符合适用的法律和法规。 ”

该发言人拒绝透露参加就职典礼的高管名单，仅确认 “有几位高管参加了就职活动”。对于 JBS 、 Pilgrim ’ s Pride 或任何 J BS 附属公司去年夏天以来是否向特朗普政府过渡基金捐款的询问，这位代表同样拒绝评论。

除了 SEC 的批准外，特朗普上任百日的其他联邦政策变化也使 JBS 和巴蒂斯塔兄弟受益，最值得注意的便是政府决定停止执行《反海外腐败法》 （Foreign Corrupt Practices Act） 。

该法律可追溯至 1977 年，禁止美国公司 （包括外资控股子公司） 、美国公民以及在美国行事的外国人向美国内外的官员行贿。 JBS 母公司 J&F 曾因该法在 2020 年与美国司法部达成和解，对腐败指控认罪，并支付 1.28 亿美元的刑事罚款。 2020 年， J&F 还就海外腐败指控向 S EC 支付了近 2700 万美元。与此同时，身为巴西公民的巴蒂斯塔兄弟也与 S EC 达成民事处罚和解，每人支付了 55 万美元。 JBS 的发言人表示，特朗普政府的决定 “没有改变 J&F 和解协议中包含的任何义务，这些义务也已得到充分履行 ”。

华盛顿特区 Harmon Curran 律师事务所的竞选财务和政府道德律师布雷特 ·卡佩尔 （Brett Kappel） 说，在法庭上，很难证明 S EC 对 JBS 上市态度的转变与对特朗普就职典礼的捐赠之间存在交换条件，检察官甚至不太可能受理此案。

“如果起诉，司法部就得证明存在某项协议，政府官员答应为获取捐赠而做某些事情。”卡佩尔说。不过他补充说，“司法部可以通过间接证据表明这两件事存在关联。在我们的司法系统中，我们相信陪审团会运用常识来判断其中是否存在关联。”

JBS 否认存在任何利益交换。

其发言人表示： “作为一家总部位于美国的食品公司， Pilgrim ’ s Pride 很荣幸能支持 2025 年的总统就职典礼。我们长期以来一直以两党合作的方式参与公民事务，并期待与政府合作，为美国农民创造机会，为美国家庭提供安全、实惠的食品。 ”   

三

JBS 成立于 1953 年，当时 19 岁的若泽 · 巴蒂斯塔 · 索布里尼奥 （Jose Batista Sobrinho，公司名即取自他的名字） 开始在巴西中部农村地区阿纳波利斯的家庭小农场附近屠宰牛只，并向当地人售卖牛肉。

侯斯里和卫斯理在 20 世纪 70 年代出生于这个家族，当时正值巴西牛肉行业的黄金期。   

兄弟俩高中辍学，全职投身 JBS ——当时该公司已成为巴西主要的肉类加工商，由他们的长兄若泽 · 巴蒂斯塔 （Jose Batista） 经营。但若泽在 2005 年离开 JBS ，尝试从政 （最终以失败告终） ，当时三十多岁的侯斯里和卫斯理接管了公司。   

2007 年，他们以 8 亿美元的估值将 JBS 在巴西圣保罗的 B3 交易所上市，当时是巴西股市史上最成功的 I PO 。上市后不久，巴蒂斯塔兄弟便寻求将 JBS 推向海外，以实现业务扩张。  

S EC 在 2020 年发布的禁止令披露，为打开市场，巴蒂斯塔兄弟不惜以金钱铺路。

侯斯里在 2017 年向巴西调查人员作证时称，他建立了一个由政府官员和政客组成的关系网，向他们 “发薪”，其中包括巴西国家经济和社会发展银行 （BNDES） 的某位财政部长 ——此人收受回扣，为 JBS 收购包括 Pilgrim ’ s Pride 在内的美国资产提供融资帮助。 BNDES 也是 JBS 的第二大股东，该银行援引当时一项独立调查 （未发现支持指控的证据） ，否认腐败和贿赂指控。巴西联邦法院亦拒绝就贿赂相关罪行起诉 JBS 。   

2009 年，总部位于得克萨斯州的 Pilgrim ’ s Pride 破产，巴蒂斯塔兄弟看中了这家美国第二大鸡肉加工商，认为会是一笔划算的买卖。 JBS 以 8 亿美元收购了该公司 64% 的初始股权。

该交易对 Pilgrim ’ s Pride 的估值为 28 亿美元， BNDES 提供了 20 亿美元的融资。根据美国司法部对 J&F 的起诉书，侯斯里 · 巴蒂斯塔存入美国银行账户、用以行贿 BNDES 财政部长的资金超 5500 万美元。   

算上 Pilgrim ’ s Pride ， JBS 在多起收购美国资产的交易中，累计从 BNDES 获得了近 50 亿美元的股权和债务融资。

巴蒂斯塔兄弟 2017 年与巴西政府达成的合作协议显示，他们和 J&F 承认与巴西三十多起贿赂事件存在关联。美国司法部和 S EC 查明了约 1.5 亿美元回扣的证据。   

S EC 在 2020 年针对 JBS 的指控显示，巴蒂斯塔兄弟最终持股 80% 的上市公司 Pilgrim ’ s Pride 竟成为了二人的 “行贿基金”：“ 2009 年至 2015 年间， （巴蒂斯塔兄弟和J&F） 在 Pilgrim ’ s Pride 管理层不知情的情况下实施了贿赂计划，并利用 JBS 的某些运营账户为计划并提供资金。这些账户中的部分资金来自 Pilgrim ’ s Pride ，通过公司间转账、特别股息支付等方式转入，并与 J BS 的自有资金混在一起使用。 Pilgrim ’ s Pride 的账目对此并无记录。 ”   

四

2017 年，巴西在全国范围内开展大规模腐败调查，这一计划土崩瓦解。

调查人员安排侯斯里 · 巴蒂斯塔佩戴窃听器，试图抓住时任巴西总统米歇尔 · 特梅尔 （Michel Temer） 的把柄。侯斯里称，特梅尔也在巴蒂斯塔家族的 “受薪名单”上。在录音中，可以听到特梅尔让侯斯里代表他向另一名政客行贿。录音泄露后，巴西雷亚尔暴跌，国内爆发大规模抗议浪潮。  

尽管配合了调查，巴蒂斯塔兄弟仍未避开牢狱之灾，自 2017 年 9 月起服刑约六个月。由于这些贿赂行为，加之其他涉及巴西肉类检查员的独立贿赂事件也被公之于众， JBS 不得不搁置美国上市计划。   

瑞穗集团 （Mizuho Group） 董事总经理、专注包括 JBS 在内的食品公司的约翰 · 鲍姆加滕 （John Baumgarten） 表示： “那几年比较艰难，他们不得不后撤几步。”   

除了大规模贿赂计划外， JBS 还面临环境破坏指控，最突出的便是其牛只来自砍伐亚马逊雨林后开垦的牧场，而 J BS 对此心知肚明。 JBS 发言人否认这一指控，并表示公司 “坚决致力于在供应链中实现零砍伐，并积极投资可持续农业实践。我们持续与供应商合作，推动负责任的土地利用，减少我们共同的环境足迹。”   

但巴西帕拉卡纳 （Parakanã） 族群的代表指控称， JBS 购买通过毁林开辟出的土地饲养的牛只，助长了对亚马逊雨林阿皮泰雷瓦原住民领地 （Apyterewa Indigenous Territory） 的非法开发。   

《福布斯》通过《信息自由法》获得了一封 2023 年致时任 S EC 主席加里 · 根斯勒 （Gary Gensler） 的信件，社区领袖韦纳托阿 （Wenatoa） 在这封呼吁阻止 J BS 上市的信中表示： “我们的人民每天都在经受入侵者的威胁， JBS 正是帮凶 ……只要不负责任的商业行为持续侵害我们的土地、文化和尊严，我们就要发声到底。”   

此番上市获批， JBS 将接触到仅向美国开放的投资者、养老金和股票指数。汇丰银行的拉博伊估计， JBS 股价有望上涨，市值可能翻倍。这将使 JBS “有更多资源解决环境问题”。   

总体而言，拉博伊认为上市是约束 JBS 的一种方式。 “让 JBS 在纽约证券交易所上市可能对美国当局有利，因为这能加强监管监督。对市场领军企业加强监督，整个行业内不良行为面临的监管压力也会随之增强。 ”   

无论如何，巴蒂斯塔兄弟不会退出。

一旦 JBS 上市，家族控股公司 J&F 和 JBS Participações （JBS最大股东，持有近50%的股份） 将有机会将普通股转换为优先股，将巴蒂斯塔家族的投票权提升至 90% 。尽管 JBS 拒绝对家族长期计划置评，但这一举措能确保该家族在未来数年继续掌控公司。   

拉博伊认为，有如此严强大的家族控制， “董事会中就必须要有强有力的独立声音”。但目前看来，侯斯里和卫斯理 · 巴蒂斯塔将重新坐 J BS 镇董事会 ——他们在 2017 年被捕时曾被迫离开。多年来，他们被禁止担任领导职务，但 2020 年在一位巴西法官的裁决下，两人重返 J&F 管理层，并于 2024 年双双重新当选 JBS 董事会成员。   

拉博伊补充道， “一个由独立、人格无可挑剔的成员组成的强有力的董事会，对 JBS 所有股东来说都是最优解，包括 （巴蒂斯塔家族） 。 ”

本文译自：https://www.forbes.com/sites/chloesorvino/2025/05/13/jbs-meatpacking-history-of-bribery-prepares-ipo-batista-brothers-joesley-batista-wesley-batista/

本文来自微信公众号： 福布斯 ，作者：Chloe Sorvino，翻译：Lemin