贵安新区加快推进智能化审批改革

机器换人　智慧办理

“现在整个系统的后台基础平台部分已搭建完成，在后续的网申系统建设中如果遇到什么问题，我们双方随时保持沟通。”日前，在贵安新区行政审批局(政务服务中心)办公室，大数据政务处负责人吴乾军正与合作公司的程序员就智能化审批系统建设相关细节进行沟通。

目前，贵安智能化审批系统建设已完成60%左右，以申请材料明晰、审批标准易量化、审批信息可共享为标准梳理出的首批5个试点事项，有望在本月底纳入该系统，推动新区传统行政审批向智能化审批转型升级再进一步。

不用见面、不用排队、不用递交资料，今年来，贵安新区围绕“机器换人、智慧办理”的现代化智能政务服务模式构建，借助云上贵州平台数据集中优势和贵州政务服务一体化平台资源支持，对人工审批的工作经验、流程管理进行总结升级，成了贵州省首个智能化审批改革试点。

“智能化审批的核心就是为系统内每一类事项开发定制审批流程，用电脑程序替代人工操作，在数据互通共享基础上按照标准规则对相关事项进行智能预审、受理、审批及办结反馈。”吴乾军介绍。

以老年人优待证业务办理为例，在现有审批流程下，办理申请人需要向审批部门提交身份证复印件、两寸免冠照片和暂住证及居住证明等资料，由后台工作人员按流程通过审核后再发证。而智能审批系统投用后，申请人只需在系统的网页或手机端输入个人身份证号码并完成人脸识别，电脑系统便会从其他信息关联平台自动调取校验所需相关信息，实现审批即申即办。

智能审核、高效办理。依托大数据、云计算、人工智能等信息技术，该系统通过对相关数据与量化的审查标准进行比对和智能判定，在简化申请人业务办理流程的同时，又减少了后台审批的工作量，助力办事群众和审批服务人员“双减负”。

作为贵安新区在“互联网+政务服务”方面的一次新探索，要实现全程“无人工”干预的智能审批，对审批服务信息化程度及部门数据互通共享度都有较高要求。依托国家大数据综合试验区核心示范区的资源优势，贵安新区成立后就持续加强对全区政务服务基础网络环境的优化。

近年来，贵安新区打破信息壁垒与数据孤岛，有序推进网上办事大厅运行升级，将新区各部门的前端业务办理集中统一到了同一张“网”上，再通过后台分发到对应部门审批，促进全区范围内审批数据和证照信息的共享开放。

同时，遵循国家政务服务事项“四级四同”和贵州省政务服务事项“三级四同”相关工作要求，着力打通数据上下节点链接，实现了新区事项与国家和省级事项库的相关标准统一。

“推动工作重点由围绕‘群众奔波’向‘数据跑路’转移，在2019年的全省网上政务服务能力调查评估中，贵安政务服务事项覆盖度和在线服务成效度两个指标均位列全省第一。”吴乾军说，这保障了智能审批系统建设的高效推进，为“申报零资料、受理零窗口、审查零人工、领证零上门、归档零纸件”审批模式加快实现奠定了基础。

如今，随着与省政务服务中心对接加深，贵安新区结合本地业务办理特点及需求对智慧审批平台不断修改完善。此外，还在贵州政务服务网上办事统一实名认证体系的基础上，应用活体检测技术和身份认证比对技术，在6月前就完成了新区企业及群众网上办事身份信息的统一实名认证。

“随着系统建设的逐步完善，我们接下来还将加快审批流程定制，普及电子证照、电子印章以及审批事项电子档案等在政务服务工作中的应用，增强群众对智能审批改革的认同感和使用率，促进审批服务效能大提升。”吴乾军说。

责任编辑：陈近梅