数据要素权益配置路径（2022年）

当前，全球数据呈现爆发增长、海量集聚的特点，蕴藏着巨大的经济社会价值。数据作为新一代信息通信技术的底层驱动力，具备了生产要素和战略资源的双重角色。我国亟需构建起数据要素权益配置基础制度，解决数据要素市场建立面临的诸多障碍，进而适配生产力的发展，护航数据资源高效有序利用，回应数字时代法律关系需求。

2022年7月15日，在中国信息通信研究院主办的“第三届数据治理研讨会”上，中国信通院政策与经济研究所、中国网络空间研究院信息化研究所、北京市金杜律师事务所联合撰写的《数据治理研究报告——数据要素权益配置路径（2022年）》正式发布。

报告对数据要素权益配置的内涵进行逻辑解构，讨论权益配置的基础理论、基本构成以及配置方法，并分析数据要素权益配置的关键症结，包括数据多维属性导致数据权益体系构建尚未形成共识、静态化的数据赋权模式无法匹配数据动态化的流动特性以及数据之上多主体诉求交织导致各方利益难以平衡等障碍。

报告认为，数据要素权益配置是世界各国共通性难题，实践中围绕数据要素权益配置也建立起了一系列探索机制，包括数据立法完善配置路径、数据分类成为配置基础、数据流通实现各方权益以及技术方案成为权益保障工具。

具体内容如下

责任编辑：蔺弦弦