欧盟欲诉爱尔兰:1年多都没追收苹果130亿欧元税款

（原标题：美国税改得益于这个新“玩法”？欧盟起诉爱尔兰追缴苹果补税不力）

* 本文来自华尔街见闻（微信 ID ： wallstreetcn ），作者王穆。

不要光盯着美欧跟中国打贸易战了，欧盟对美国跨国企业的避税指控在周三正式升级。不仅一日提起两项诉讼，更展现了“讨税”的新趋势：企业不交钱，就拿“宿主国”开刀。

在裁定亚马逊向卢森堡补交2.5亿欧元（约合2.93亿美元）的税款后，欧盟委员会打算向欧洲法院起诉爱尔兰政府执行不力，一年多都没向苹果追收130亿欧元（约合153亿美元）的补税金。

欧盟：爱尔兰讨税太慢没诚意

欧盟反不当竞争事务专员维斯塔格（Margrethe Vestager）表示，去年8月欧盟委员会就裁定，爱尔兰自1991年以来两度违反了欧盟成员国资金援助规则，给予苹果公司大幅税收优惠。

爱尔兰的企业税率为12.5%，但苹果在2003年缴纳的欧洲利润所得税实际仅为1%，2014年的实际税率为0.005%。令人费解的是，爱尔兰明显没有意愿去追缴欧盟裁定的补税款。

她指出，欧盟判定爱尔兰追缴的截止日期是今年1月3日，但从爱尔兰的计划来看，最早到明年3月才会有实际行动。尽管追缴税款的情况较为复杂，但过度拖延是不可接受的。

爱尔兰：不要干涉主权 即将建立托管账户

爱尔兰财长诺南表示，欧盟监管机构在试图干涉成员国主权，爱尔兰从未承认或接受去年的裁定结果，认为没有给予苹果优惠税金待遇，也不会与任何纳税主体作交易。

他称，爱尔兰在一年多来与欧盟和苹果保持沟通，马上就要建立起一个托管账户，但仍在寻找合适的基金经理来打理，爱尔兰有权自行决定何时追缴税款。

苹果：正在上诉 欧盟是政治报复

去年的裁定出来后，苹果当即表示不服并上诉。CEO库克称这是对美国公司的报复，有政治企图，裁决既对苹果不公正，也不利于国际企业在爱尔兰投资和创造就业岗位。

不过库克的说辞有些牵强。他称苹果是全球、美国和爱尔兰纳税最多的企业，在全球的平均税率为26%。但由于产品和服务的创造、设计、再加工都是在美国完成，也承认主要在美国纳税。但他强调，重要的不是看苹果在哪里交税，而是看实际交税总额，立论有些自相矛盾。

欧盟委员会也认为，卢森堡在2006到2014年对亚马逊的税收优惠政策不公平，亚马逊比当地企业少交税近四倍，大概四分之三的欧洲利润都不用缴税。这令欧盟委员会主席容克较为尴尬，亚马逊被控纳税不足的时间段正值他担任卢森堡总理，曾有欧盟政治家要求容克引咎辞职。

美国企业在欧盟好日子结束，但在美国开始了？

财经媒体CNBC分析指出，欧盟与美国大型跨国企业之间的税务纠纷，既反映了跨国公司利用欧盟边缘国家吸引外资心切而“合法”避税的历史遗留问题，也反过来对特朗普税改有利。

在美国跨国企业利用欧盟税收优惠的“好日子”到头了之际，美国正考虑大幅下调企业税至20%，可能再征收仅为10%的海外利润一次性汇回税。

这不仅能提高美国企业的竞争优势，还会吸引近2.5万亿美元的海外利润回流入美国实体经济，不再只是单纯作为股东回馈。因此，建议特朗普政府利用欧盟“找茬”的好时机，大力宣传税改。

麦当劳在卢森堡的纳税实践，以及微软和Facebook的爱尔兰税率，仍在接受欧盟调查。欧盟委员会曾于2015年要求荷兰从星巴克补征3千万欧元税金，并要求卢森堡补征菲亚特汽车类似数目的税款。

全球最大“独角兽”公司优步（Uber）早期投资者Jason Calacanis认为，苹果、谷歌和亚马逊等硅谷科技巨头，也在遭遇全球民粹主义崛起的冲击。除了税收之外，他们在欧洲的市场垄断地位也会引发不满。

作为今日新闻的主角，苹果周三开盘跌超1%，随后收跌0.65%，不足154美元，接近9月25日触及的一个月新低。亚马逊开盘下跌0.3%，随后收高0.87%，仍不足966美元，盘后回落0.2%。